以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领奋发有为做好新时代中山市生态环境保护工作——市环境保护局掀起学习贯彻党的十九大精神热潮
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新思想领航前行,新蓝图激励奋进.近日,中山市环境保护局组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神,迅速掀起深入学习贯彻党的十九大精神热潮,务求把全体党员的思想和行动统一到大会精神上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全力做好我市生态环境保护工作,建设美丽中山. 回顾过往 中山环保人攻坚克难,环境治理成效显现.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对生态环境保护谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作,我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化.中山市环境保护局认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院生态环保各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在国家环保部和省环保厅的大力指导和支持下,在中山市委、市政府正确领导下,以全面推进生态文明建设为统领,以改善环境质量为核心,全力抓好环境保护和治理各项工作,加快补齐生态环境短板,环境治理取得了扎实成效. 一是各项环保考核名列前茅.2013-2017年,我市在全省主要污染物总量减排考核、环境保护责任考核、大气污染防治工作考核三大重点环境考核工作中,连续多年蝉联“优秀”等级;2014—2016年,南粤水更清行动计划年度实施情况第三方评估结果连续三年名列全省第一;2013年度全省危险废物规范化管理督查考核排名全省第一;二是各项环境质量指标稳中有升.我市空气质量在全国74个重点城市排名前列,PM2.5和PM10均达到国家二级平均浓度标准;全市水环境质量总体保持稳定,鸡鸦水道、小榄水道、洪奇沥水道和磨刀门水道均达到Ⅱ类水质标准,横门水道优于Ⅲ类水质标准,城市集中式饮用水源水质稳定100%达标;三是环境监察执法扎实有效.铁腕执法,保持对环境违法行为的高压态势,确保我市环境安全.2013年至今,全市日常监督检查出动265804人次,监督检查企业121473家次,作出处罚决定4504宗,罚款共13469.63万元.严肃整顿我市环境违法行为,高质量完成中央第四轮环保督查及广东省大气、水环境专项督查;出台《中山市水环境保护条例》首个地方性环保法规,环保法治建设取得重大进展;推进成立环境保护侦查支队,2016年至今向公安机关移送涉嫌犯罪案件20宗,移送行政拘留案件13宗,“两法衔接”工作初现成效;四是生态文明建设步伐加快.2015年首次尝试以五桂山作为领导干部自然资源资产离任审计试点;出台《关于进一步完善生态补偿机制工作的实施意见》,成为全省首个实施“统筹型”生态补偿政策的城市.2016年我市被评选为“全国十佳生态文明城市”,成为广东省唯一获此殊荣的城市

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认真学习 深刻领悟思想精髓,增强干部“四个自信”.按照中山市委的工作部署,市环境保护局党组迅速组织全体党员干部认真学习十九大精神.局党组书记周小川同志指出,党的十九大不仅为党和国家事业的新发展绘制了美好蓝图,也为我国环境保护、生态文明建设事业的新发展指明了前进方向,鼓舞人心、催人奋进.要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,要在学懂、弄通、做实上下功夫,特别是要与扎实推动生态环境保护工作紧密结合起来,让十九大精神在环保系统落地生根、开花结果. 按照市环境保护局工作方案,学习贯彻将分四大环节层层推进.一是启动部署、营造氛围.在十九大召开当天,组织全体党员干部300多人集中观看了开幕式盛况、聆听习总书记报告,共同见证这一历史时刻;同时由党组书记亲自召开党建工作专题会议,及时向各基层党支部传达党的十九大报告和党章修正案、中纪委工作报告等重要文件精神.二是实时跟进、掀起热潮.及时通过市环保局党建微信平台向广大党员干部征集“微心得”、“微体会”,并在市环保局官网开辟学习专栏,集中展示环保局党员干部学习十九大精神的感想感悟和心得体会.三是系统推进、立体展开.迅速召开党组中心组(扩大)学习会议,由党组书记周小川上党课,党组成员及部门负责人结合思想和工作实际,谈党的十九大精神学习体会和贯彻落实思路举措,切实做到学深学透.同时,筹备举行由我省环保专家、学者、全市生态文明创建部门、各镇区以及行业代表参与的“践行绿色发展理念,建设美丽中山”专题论坛,为我市生态文明创建工作献计献策.四是持续深入、巩固提升.市环保局将2018年定为“党建质量年”,狠抓基层党建工作,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并持之以恒开展正风肃纪,把全面从严治党引向深入.2018年将迎来改革开放40周年,为坚决落实省、市关于生态环境保护的决策部署,市环保局将紧盯我市当前重点任务,召开“环保攻坚誓师大会”,由各科室、各镇区环保分局负责人签订“军令状”,撸起袖子加油干,推动环保工作早见成效

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展望未来牢记使命不忘初心,为全面建设美丽中山而奋斗.蓝图绘就,使命在肩.党的十九大吹响了新时代推进中国特色社会主义伟大事业的嘹亮号角,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,大力推进生态文明建设和生态环境保护,为建设美丽中山、实现人民对美好生活的向往继续奋斗.接下来,将重点做好四个方面突出工作:(一)突出完善生态文明体制机制.进一步拓宽生态文明体制机制建设的经纬度,重点做好划定并严守生态保护红线、修编生态功能区划、完善生态补偿政策、建立排污权交易市场、压实领导干部自然资源资产离任审计等方面工作,加快建立具有中山特色的“横向到边,纵向到底”的生态文明制度体系.(二)突出实施环境综合治理.坚决打赢蓝天保卫战,着力开展亲水行动,扎实推进净土行动,全面整治农村环境,有效防控环境风险.重点推进VOCs综合治理,以“共性工厂”治理模式化解中小企业VOCs治理难题,将全市域设定为禁燃区;以流域治理模式分八大流域开展黑臭未达标水体综合治理,改善岐江河流域、近岸海域、入海河流和辖区内水环境质量;着力构建大气环境网格化监管系统和河涌水质自动监测平台建设,形成以质量排名倒逼责任单位主动承担治理责任,全面提升我市环境质量.(三)突出推动环境监管改革.落实环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,增强省、市两级对环境问题统筹调控能力.深化行政审批改革,推进行政审批业务“全城通办”,贯彻落实国家排污许可管理制度;强化环境信息公开制度,健全环保信用评价,开展全民绿色行动,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系.(四)突出环境保护责任落实.强化环境法治保障,进一步增强生态环境保护制度的刚性约束力.严格落实环境保护党政同责和“一岗双责”制度,完善干部考评机制,对各级党政领导干部实行环境保护“一票否决”制.重点抓好中央环境保护督察提出的问题整改和省级环保督察,积极配合中央环保第二轮督察,对重点地区、重点行业、重点问题组织开展机动式、点穴式专项督察,促进了地方产业结构的转型升级;贯彻落实地方性法规《中山市水环境保护条例》和《中山市扬尘污染防治办法》;出台《中山市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,强化党政领导干部生态环境和资源保护职责;完善“环保警察”队伍,从重从严打击环保违法行为.